Состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Московского областного УФАС России за 2022 год

02 марта 2023 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Московской области состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Московского областного УФАС России за 2022 год. Публичные обсуждения прошли в формате прямой трансляции на официальном RuTube-канале Управления.

С приветствием и вступительным словом к участникам публичных обсуждений обратился врио руководителя Московского областного УФАС России Алексей Азаренко.

По вопросам практики применения Московским областным УФАС России законодательства в сфере закупок выступил заместитель руководителя Московского областного УФАС России Кирилл Иванюженко.

В ходе своего доклада он обозначил статистические данные о проведенных контрольных мероприятиях за 2022 год, сообщил о ключевых изменениях в федеральном законодательстве о контрактной системе в сфере закупок.

Далее Кирилл Иванюженко выступил с докладом о деятельности в сфере контроля органов власти.

До участников мероприятия были доведены новые практики нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти.

Спикер обратил внимание на типовые нарушения органов власти по выбору управляющих компаний для управления многоквартирными домами.

Информирование о соответствующих нарушениях всех заинтересованных лиц должно привести к большему контролю таких действий и, как следствие, к сокращению количества антимонопольных нарушений со стороны органов власти.

Кроме того, была приведена статистика дел и предупреждений по антимонопольному законодательству и по привлечению к административной ответственности в 2022 году.

Кирилл Иванюженко продолжил свое выступление с темой государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и недобросовестной конкуренции.

По вопросам недобросовестной конкуренции приведена статистика поступающих в Управление обращений, примеры типовых нарушений, сообщено об ответственности за нарушения законодательства в сфере недобросовестной конкуренции.

Также Кирилл Иванюженко озвучил наиболее распространенные нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также статистику привлечения к административной ответственности лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации о рекламе.

В завершение своего выступления Кирилл Иванюженко представил доклад о государственном контроле торговой деятельности на территории Московской области.

В рамках выступления заместитель руководителя особое внимание уделил вопросу мониторинга изменения цен на социально значимых товарных рынках, в том числе на рынке автомобильного топлива. Управлением на постоянной основе ведется работа по мониторингу и выявлению фактов повышения цен на предметы армейской экипировки и иную продукцию армейского назначения, в том числе продукцию медицинского назначения.

Заместитель руководителя Управления Кирилл Иванюженко сообщил об основных нарушениях, допускаемых органами местного самоуправления при проведении торгов на организацию ярмарок в электронной форме: «Форма договора, указанная в постановлении Правительства Московской области № 1170/40 от 16.11.2021, является примерной и подлежит заполнению с учётом особенностей и потребностей муниципального образования, а также в рамках законных требований».

По вопросам судебной практики Московского областного УФАС России выступила заместитель начальника правового отдела Московского областного УФАС России Елена Цховребова и привела статистику принимаемых судами решений: «В 2022 год в судах обжаловалось 631 решение Управления. 354 решения Управления признаны судом законными. 55 решений – отменено. Большинство исковых заявлений подаются на решения в сфере закупок, часто обжалуются решения по антимонопольным делам, в меньшей степени обжалуются решения, вынесенные по Закону о рекламе».

По вопросам практики выявления и пресечения антиконкурентных соглашений выступил начальник отдела по борьбе с картелями Московского областного УФАС России Георгий Калинин.

В своем выступлении Георгий Калинин рассказал об основных признаках картельных соглашений на электронных торгах, озвучил направления деятельности по выявлению и пресечению картельных сговоров, привел в качестве примера дело о нарушении антимонопольного законодательства, а также уделил внимание ответственности за подобные нарушения.

В ходе выступления были оглашены статистические данные, отражающие объем работы, проделанной Московским областным УФАС России по выявлению антиконкурентных соглашений на территории Московской области: «В 2022 году Московским областным УФАС России принято 25 решений по делам о картельных сговорах на торгах, общая НМЦК которых составила более 6,5 млрд рублей, а также возбуждено 17 дел по признакам картельных соглашений. По итогам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства Московским областным УФАС России на основании части 2 статьи 14.32 КоАП за 2022 год вынесено 28 постановлений о наложении штрафов по делам об административных правонарушениях на общую сумму 335,2 млн рублей. В свою очередь, сумма взысканных штрафов за сговоры на торгах за указанный период составила 41,8 млн рублей».

В завершение мероприятия по вопросам антимонопольного контроля в сфере электроэнергетики выступил начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России Андрей Щербаков.

В своем выступлении Андрей Щербаков рассказал об основных достижениях в сфере электроэнергетики на территории Московской области: «Совместно с Министерством энергетики Московской области на геопортале Подмосковья разработана и внедрена интерактивная карта территориальных сетевых организаций, благодаря которой у потребителей появилась возможность без обращения в орган местного самоуправления выбрать электросетевую организацию для подачи заявки на технологическое присоединение, чьи объекты электросетевого хозяйства находятся в непосредственной близости от энергопринимающих устройств потребителя».

В ходе своего выступления спикер также рассказал о порядке рассмотрения заявлений физических и юридических лиц о нарушении Правил подключения к электрическим сетям, поступающих в Управление.

В ходе выступления также были оглашены статистические данные, отражающие объем работы, проделанный Московским областным УФАС России, по контролю за соблюдением Правил подключения к электрическим сетям.